启东市人力资源产业园区

• 【港闸区招商】南通港闸经贸团赴台深化产业合作 共谋创新发展

  为深化两岸经贸合作，南通市港闸区近期组织经贸代表团赴台湾开展招商引资及项目对接活动，重点围绕半导体、电子科技等主导产业，与当地行业协会及企业探讨合作机遇。此次交流旨在推动在手项目进展，拓展新的投资资源，进一步优化区域产业链布局。 一、聚焦重点产业深化合作 代表团先后考察台北、桃园、台中等地，走访台湾电机电子工业同业公会、科学工业园区同业公会等机构，并与多家科技企业洽谈。交流中，港闸区重点介绍了长三角一体化发展背景下的区位优势，包括交通枢纽地位、产业配套能力及政策支持体系，特别强调半导体等高新技术产业的承载空间与合作需求。 二、推动在谈项目加速落地 针对已落户港闸的台资企业，代表团听取了发展诉求，承诺强化要素保障与服务效能，助力企业扩大投资规模。在半导体设备及材料领域，双方就项目落地细节展开协商，部分企业明确表示将赴南通实地考察，加快投资决策进程。 三、搭建长效交流机制 与台湾行业协会的会谈中，双方商定通过举办产业论坛、人才对接等活动，建立常态化合作渠道。港闸区提出将优化台商投资服务流程，为技术转移、成果转化等提供配套支持，吸引更多创新资源集聚。 四、强化区域协同发展 此次交流凸显港闸区融入长三角产业链的积极姿态。通过整合台湾技术优势与本地制造基础，有望在电子信息、高端装备等领域形成互补效应，进一步提升区域产业竞争力。后续港闸区将跟踪项目进展，推动合作成果实质性转化。

  2025-07-23

• 【通州区招商】南通创新设立贷款周转资金池助力小微企业发展

  为深入推进财政支持小微企业创新，切实降低融资成本，南通市通州区近期通过政银合作模式设立专项贷款周转资金池，旨在优化区域营商环境，强化招商引资吸引力。该举措通过提供低成本应急周转资金，帮助符合条件的小微企业破解转贷难题，进一步激发市场主体活力。 一、政策背景与资金池设立机制 2024年，南通市通州区从金融扶持产业发展专项资金中划拨1000万元作为启动资金，联合当地农商行共同组建“通农银贷款周转资金池”。根据合作协议，双方按比例注资形成首期规模5000万元的资金池，专项用于小微企业贷款过渡期周转。资金池采用封闭运行模式，设立独立专户管理，确保资金定向服务于实体经济。 二、服务对象与运作流程 该资金池重点支持生产经营正常、信用记录良好且具备市场前景的小微企业。企业在贷款到期前15个工作日可提交申请，经第三方评估和政府部门联合审核后，可获得最长15天的短期周转支持。资金使用费率设定为日息万分之五，显著低于市场过桥融资成本。2024年计划全年为小微企业提供累计1.2亿元的周转额度，预计惠及超200家企业。 三、政策创新与风险防控 南通市通州区通过建立“政府引导+银行协同”的风险共担机制，在简化审批流程的同时强化资金监管。申请企业需提供足额抵押或担保，资金池运营方通过动态监测企业还款能力、建立负面清单等方式控制风险。此外，资金使用情况纳入地方金融监管系统实时跟踪，确保资金精准投放和安全回收。 四、区域经济影响与未来规划 此项政策是南通市完善小微企业全生命周期金融服务的重要环节。通过缓解企业“过桥”资金压力，有效降低因转贷导致的经营中断风险。下一步，通州区计划扩大资金池规模，探索与更多金融机构合作，同时配套开展融资辅导服务，持续优化小微企业的融资生态环境。

  2025-07-23

• 【海门市招商】海门县全面启动涉海产业调查助力海洋经济高质量发展

  为精准掌握海洋经济发展现状，推动招商引资与产业布局优化，南通市海门县近期正式启动首次涉海产业专项调查。此次调查覆盖全县涉海法人单位及渔民群体，通过系统梳理海洋资源利用、产业规模及科技创新等核心数据，为制定海洋强县战略提供科学依据。目前，清查工作已进入实质性推进阶段，预计年内完成全流程评估。 一、调查背景与战略意义 海门县作为长三角地区重要的临海县域，拥有丰富的滩涂资源和港口优势。近年来，当地海洋经济年均增速显著高于地区生产总值平均水平，但产业底数不清、结构不优等问题制约了高质量发展。此次调查是国家海洋经济普查的延伸行动，旨在构建覆盖全产业链的数据库，重点解决海洋产业统计口径模糊、区域协同不足等痛点，为沿海开发决策提供支撑。 二、多层次调查内容设计 调查采用“三位一体”框架：涉海单位清查聚焦企业主体资质与产品服务类型，涵盖船舶制造、海产品加工等传统领域及海洋生物医药等新兴行业；产业调查细化营收、产能、进出口等23项指标；专题调查则针对围填海生态影响、防灾减灾设施覆盖率等8类重点课题展开。特别对临港工业区、蛎岈山牡蛎特色养殖区等功能区实施网格化摸排。 三、分阶段实施路径 当前推进的涉海单位清查计划于8月末收尾，9月转入数据清洗与建模分析阶段。质量控制方面，采用“双随机”抽检机制，确保样本误差率低于2%。年底前将形成《海门县海洋经济白皮书》，2025年上半年完成数据应用平台建设，实现与省级海洋监测系统的互联互通。 四、长效价值与区域联动 此次调查成果将直接服务于海门县“十四五”海洋经济规划修编，尤其在风电装备产业园扩容、吕四港冷链物流基地建设中发挥数据支撑作用。同步建立的动态更新机制，可与如东县、启东市等周边区域形成数据共享，共同探索长三角北翼海洋经济协同发展新模式。

  2025-07-23

• 海门开发区全链审批赋权助力招商引资提质增效

  为深化“放管服”改革，优化营商环境，南通市海门区近期公布首批国家级开发区全链审批赋权清单，依法赋予海门经济技术开发区30项市级行政管理权限，涵盖项目建设、企业登记、用地审查等领域，其中26项由开发区直接审批，4项由驻区机构办理。此举旨在推动“园内事园内办”，提升行政审批效率，为招商引资和项目落地提供更高效的服务保障。 一、赋权清单聚焦企业需求，推动审批流程再造 此次下放的30项权限重点围绕企业投资全生命周期，包括建设工程规划许可、市政设施建设审批等高频事项。通过权限下放，海门经济技术开发区可自主完成从项目立项到竣工验收的闭环审批，减少层级转报环节。例如，建设用地供地审查权限的下放，使土地供应周期平均缩短，进一步降低企业时间成本。 二、设立行政审批局，构建集中服务体系 海门区借鉴先进地区经验，计划成立开发区行政审批局，统筹承接市级下放事项。该机构将实行“一枚印章管审批”，整合分散在多个部门的职能，避免企业多头申报。同时，通过标准化办事指南和数字化系统支撑，确保赋权事项“接得住、管得好”。目前，海门区已开放专项业务系统端口，并为开发区工作人员提供针对性培训。 三、强化配套措施，确保赋权平稳过渡 为保障权限下放后的规范运行，海门区相关部门采取多项配套措施：一是增设开发区政务服务窗口，实现“一窗通办”；二是建立动态调整机制，根据实际运行情况优化清单内容；三是加强事中事后监管，明确开发区与市级部门的监管责任边界。例如，在建设工程质量监督方面，已制定协同监管细则，确保审批提速不降标准。 四、改革成效初显，激发开发区发展活力 自赋权清单实施以来，海门经济技术开发区内企业开办时间压缩，部分项目审批实现“即来即办”。这一改革不仅提升了园区竞争力，也为招商引资注入新动能。下一步，海门区将围绕企业反馈进一步优化流程，探索“承诺制审批”等创新模式，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

  2025-07-23

• 【南通招商】南通"出口退税贷"扩容试点银行 助力外贸企业融资

  为优化营商环境、推动招商引资，南通市近期将中国邮政储蓄银行纳入"出口退税贷"试点范围，该创新金融产品通过"互联网+税务+金融"模式，为出口企业提供无抵押信用贷款。此举旨在缓解外贸企业资金压力，进一步激发市场主体活力，促进外向型经济高质量发展。 一、政策背景与创新机制 面对全球经贸环境波动，南通市于2023年创新推出"出口退税贷"，由市金融办与国税局联合搭建数据共享平台。该产品以企业历史退税数据为授信依据，通过动态监测退税账户，建立"信用变现"机制。不同于传统贷款，银行可直接根据国税系统推送的退税额度，最高给予90%的预授信比例，实现"数据多跑路、企业少跑腿"。 二、试点扩容与区域覆盖 继2023年8月在南通农村商业银行首推后，本次试点新增邮储银行南通分行，服务范围从市区扩展至如东、海安等六县（市）区。同步建立的准入准出机制，要求合作银行需具备实时对接税务系统的技术能力，且贷款利率不得超过同期LPR的1.2倍。据透露，两家试点银行已储备专项信贷规模，预计惠及全市超2000家出口企业。 三、实体经济赋能成效 2023年1-10月，南通市出口退（免）税总额同比增长显著，反映出外贸基本面持续向好。基于退税数据测算，"出口退税贷"理论授信空间可观，尤其对纺织、机电等传统出口行业形成精准支持。某船舶配套企业反馈，凭借300万元退税贷额度，成功承接了中东地区新订单，生产周期缩短近20天。 四、风险防控与长效发展 为确保政策可持续，南通市建立三重风控体系：税务部门动态监控企业退税真实性，金融机构评估经营稳定性，金融办定期开展贷后审计。同时明确单户企业贷款期限最长不超过180天，防止资金挪用。下一步或将探索与信用保险联动，进一步降低银企风险。 这项创新举措通过盘活退税信用资产，有效破解了轻资产外贸企业的融资困局。随着试点深化，南通市计划在2024年评估政策效果，适时扩大金融机构参与范围，为构建"双循环"新发展格局提供区域性金融解决方案。

  2025-07-23

• 【海门市招商】海门临江启动十亿元级现代医械产业基地建设

  位于江苏省南通市海门区的临江新区，一个总投资额高达11亿元人民币的现代医疗器械产业科技加速中心项目已于近期开工建设，这一重大项目的落地标志着该区域在高端生命科学产业集群建设上迈出关键步伐，也是海门区推动生命健康产业链向高端延伸、强化招商引资成果的最新体现。项目旨在打造集创新研发、成果转化与产业聚集于一体的重要平台，为区域未来经济增长注入新动能。 一、项目立足海门区临江新区的海门科技园，规划用地规模达200亩。该区域地理位置优越，是南通市对接上海和苏南经济圈的重要门户，近年来持续优化营商环境，着力构建面向未来的高新技术产业体系。此次现代医疗器械产业科技加速中心的建设，被视为深化区域产业转型、提升核心竞争力的重点项目。项目的规划与启动，与当前国家大力推动生物医药和高端医疗器械产业发展的战略方向高度契合，也被视为海门区贯彻落实江苏省关于发展壮大战略性新兴产业部署的具体行动。 二、根据公开的建设规划，该加速中心的主体功能分区明确，致力于构建完整的创新生态链。创业孵化中心将重点吸引早期创新型项目和技术团队入驻，提供办公空间、基础实验设施、政策咨询及法律、财务等一站式创业服务，降低初创企业的运营门槛和风险。科技成果加速转化中心则是打通实验室成果与规模化生产之间通道的核心载体，配备有共享中试车间、GMP标准小试线、专业检测验证平台及技术转移服务团队，旨在加速技术熟化，解决成果转化过程中的关键工程化瓶颈问题。产品展示展览中心将承担起区域产业形象窗口和技术交流平台的功能，用于展示国内外先进的医疗器械产品、创新技术及解决方案，定期举办专业论坛、技术路演和产品发布会，促进产学研用合作和市场需求对接。完善的公共配套设施如人才公寓、会议中心、餐饮服务、共享实验室等，将为入驻企业和人才提供强有力的基础保障和生活便利，营造利于创新创造的软硬件环境。 三、该项目的产业目标定位清晰且具有前瞻性。其核心招商方向聚焦于科技含量高、市场前景广阔、并具备一定规模基础或高速成长潜力的“加速型”项目。重点关注的领域包括：代表精准医疗前沿的基因检测技术及其应用平台；专注于将基础医学研究成果转化为临床诊断、治疗手段及药物的转化医学领域；覆盖抗体药物研发、新型疫苗研制及产业化开发的生物制品板块；以及涵盖高端影像设备、高值耗材、可穿戴设备、远程医疗技术、智能诊疗系统等在内的先进医疗器械领域。在空间维度上，项目招商视野开阔，将充分利用南通市海门区邻近上海、苏州的地缘优势，积极承接上海国际医药研发中心和苏州生物医药产业集群的溢出效应与资源辐射。同时，目标更指向全球高端创新资源密集区，特别是欧美日韩等生物医药和医疗器械产业高度发达的国家与地区，计划定向引入拥有国际领先技术、具备显著规模优势或在细分市场拥有独特比较价值的优质项目和企业。 四、该加速中心的建设启动意义重大，其预期的产业带动效应深远。首先，项目将显著增强南通市海门区在生命科学特别是现代医疗器械领域的科技创新策源能力与高端产业承载能力，为地方产业结构的优化升级提供实质性支撑。其次，通过吸引聚集海内外高水平的项目、技术、资本和人才要素，有望在海门科技园内形成具有相当规模和影响力的高端医疗器械特色产业集群，提升区域在该产业链条中的地位。再者，项目将构建一个从研发孵化、中试验证到产业化落地的“创新-转化-加速”全周期服务体系，解决制约当地产业升级的关键堵点——科技成果转化效率问题，形成可持续的创新发展动力源。其最终目标在于，通过该核心平台的建设与高效运营，有力驱动南通市高新技术产业的整体能级跃升和高质量发展。

  2025-07-23

• 南通海事局创新举措力推航运业复工与招商引资

  为促进地方招商引资和经济复苏，南通海事局在2022年积极统筹疫情防控与航运生产安全，实施多措并举服务，包括推广不见面审批、开辟绿色通道等举措，有效助力航运企业高效、有序复工复产，提升整体运营效率。该局通过优化数字化服务与政策支持，切实保障供应链稳定，吸引更多投资推动南通市经济发展。 一、全面推行不见面审批模式以减少接触风险 依据疫情防控要求，南通海事局大力推广在线业务办理系统，包括网上申请、移动端操作、自助服务和邮寄办理等多种非接触式渠道。此举大幅降低了人员面对面交流带来的潜在风险，同时提升服务便捷性。通过信息化手段如专用平台应用，企业可远程提交船舶相关申请，实现全程电子化处理，显著压缩了传统办事时限。这不仅确保了企业正常运营不中断，还维护了公共卫生安全，强化了南通市航运枢纽的吸引力，间接助推招商引资项目落地。 二、推动航运企业信息化管理平台应用以增强运营效率 南通海事局借助数字技术创新，推广企业级管理平台，帮助航运公司优化内部流程和远程监控。例如，开发专用软件支持船舶体系自动化管理，企业可通过平台实时追踪船舶状态、合规性审核及申报进度。同时，探索实施远程视频审核机制，审核团队通过连线直接评估企业资质，在线完成发证流程，避免了现场聚集。这种方式提升了企业运营透明度和灵活性，减少了疫情干扰，助力复工复产顺利进行，并为南通市吸引外来资本营造稳定环境。 三、开辟船舶登记及融资绿色通道以加速审批进程 为缓解企业资金压力，南通海事局设立特别通道优先处理船舶所有权登记、抵押权设定及融资备案等关键事项。通过优化内部流程和简化申报步骤，审批时限大幅缩短，部分案件处理速度超过常规一半。该举措支持企业快速获取资金周转，提升了市场竞争力。同时，配合当地招商引资政策，提供一站式咨询指导帮助企业对接银行等金融机构，促进了船舶融资市场活跃，推动南通市航运产业上下游联动恢复，有效带动区域经济增长。 四、强化综合监管与政策引导以保障安全生产 针对复工复产中的潜在安全风险，南通海事局强化了远程监控和智慧监管技术应用，如利用卫星定位系统实时跟踪船舶动态，确保航程合规。此外，该局开展非接触式政策宣贯和风险排查活动，通过线上培训帮助企业管理层熟悉最新航运法规和安全标准。配套出台柔性执法措施，在确保安全前提下，对因疫情导致的轻微违规给予纠正窗口期。这一系列动作增强了企业信心，稳定了航运链条，为南通市招商引资构建了可靠安全基础，促进产业整体可持续发展。 五、提供多维度支持服务以优化营商便利 南通海事局整合各类举措形成十项服务包，包括热线咨询、应急响应和联合办公等，一站式解决企业疑难问题。例如，设置全天候咨询窗口指导申请材料准备，并与南通市政府部门协作推出招商政策解读专线，帮助企业对接招商项目资源。通过减负增效策略，如优化审批流程和简化报告要求，减少了企业运营成本。这些综合性服务营造了高效、友好的营商环境，助力航运企业迅速恢复产能，进一步增强了南通市吸引外来投资的核心竞争力。

  2025-07-22

• 通州力推三大行业整治优化招商引资格局

  通州区近期针对化工、印染、钢丝绳三大高污染行业实施集中整治，旨在通过“提升、搬迁、关停”原则优化产业结构，强化招商引资，推动环境友好型企业落地。2024年会议部署严肃措施，解决突出环境问题，培育骨干企业，提升区域竞争力。 一、通州区环境挑战与整治背景。2024年区域发展战略聚焦生态文明建设，化工、印染和钢丝绳行业存在污染排放和安全隐患，制约高质量增长。专项整治作为地方环保重点，响应国家绿色转型号召，力求化解民生痛点，优化营商环境。 二、整治原则核心内涵深度阐释。以“提升一批”推动企业升级技术减少污染；“搬迁一批”引导远离密集居住区，降低生态风险；“关停一批”淘汰落后产能确保合规。三管齐下落实主体责任，严惩环境违法，助力产业结构绿色调整。 三、分行业整治举措细化执行。化工行业侧重技术升级和安全管控，减少废弃物排放；印染行业聚焦废水处理循环利用，推广清洁生产；钢丝绳行业重在噪声粉尘治理，优化生产流程。各行业依托部门指导，制定个性化方案，提升整体水平。 四、部门协同部署强化监管体系。安监部门督导安全生产整改，经信委促进产业升级政策落地，环保局强化排放监测执法。多部门联动确保整治有序推进，为招商引资营造公正透明监管环境。 五、招商引资机遇与可持续发展。整治释放土地和资源空间，吸引环境友好型企业投资设厂，助力高端制造业和服务业落户。此举促进经济结构优化，增强通州产业竞争力，平衡发展与环保关系。 六、社会影响与预期成果展望。解决群众身边突出环境问题，如空气水质改善，提高生活质量。培育一批骨干企业，带动就业和税收，确保“263”专项行动目标达成，筑牢绿色发展根基。 七、企业响应和后续工作安排。全区企业主动参与整治行动，承诺履行主体责任，配合部门评估改造。后续跟踪落实长效机制，巩固成效促进全域环境提升。

  2025-07-22

• 【南通招商】南通启动“金融帮服万企行” 送融资宝典助力企业融资

  为持续优化营商环境、强化招商引资服务保障，南通将于2023年近期启动“金融帮服万企行”活动。该活动通过政策宣讲、融资对接等方式，帮助中小微企业掌握融资渠道与方式，破解发展资金难题，为地方经济高质量发展注入金融动力。 一、活动背景与核心目标 南通始终高度重视中小微企业发展，针对部分企业在融资过程中面临的渠道不畅通、方式不明确等问题，决定开展此次“金融帮服万企行”活动。活动旨在将金融创新成果更广泛地惠及实体企业，是金融系统响应全市“走帮服”活动的具体行动，通过精准服务提升企业融资可获得性，助力企业稳健发展。 二、《融资宝典》的编制与内容特点 为确保政策精准有效，2023年年初，南通金融办向当地人行、银监分局、财政、商务、科技等多部门征集融资政策与助贷举措，重点围绕对接服务平台搭建、抵质押方式创新、政府增信助贷机制完善及降本增效措施落实等四个方面，梳理归纳形成多项融资支持举措。为便于企业理解和查询，宝典将政策内容按“功能”“条件”“程序”“文件来源”及“服务机构”等部分进行系统整理，采用图文并茂形式呈现，为企业提供清晰、实用的“政策指引”。 三、活动实施安排与推进步骤 “金融帮服万企行”活动计划于2023年本月中旬正式启动。启动仪式上，南通金融办将向承办银行授予活动授权书，并对银行政策宣讲员开展全面系统的政策培训，确保宣讲内容准确、服务规范。接下来两个月内，联合银行将深入全市中小微企业，通过专场宣讲、上门服务等形式，详细解读《融资宝典》内容，现场解答企业融资疑问，推动政策落地见效。 四、活动意义与预期成效 此次活动的开展，是南通金融系统践行服务实体经济使命的务实举措，有助于打通金融政策落地的“最后一公里”，让更多企业知晓并用好政策红利。通过政策宣讲与精准对接，将进一步密切银企合作关系，优化区域金融生态，为南通招商引资和企业发展营造更优金融环境，助力全市经济持续健康发展。

  2025-07-22

• 【崇川区招商】南通崇川区发放科技创新大礼包 最高200万元扶持企业

  为持续优化营商环境、强化招商引资吸引力，南通市崇川区近期出台科技创新专项扶持细则，通过财政资金引导企业加大研发投入，单个项目最高可获200万元支持。目前申报通道已开放，符合条件的企业需在11月底前提交材料。此举旨在进一步激发区域创新活力，推动高新技术产业集聚发展。 一、政策亮点：梯度扶持覆盖全生命周期 崇川区针对科技型企业不同发展阶段需求，设置10万至200万元的差异化支持标准。种子期项目可申请启动资金，成长期企业享受研发补贴，成熟期重点项目则有机会获得最高额资助。特别对人工智能、高端装备等战略性新兴产业领域给予倾斜，同时鼓励传统制造业通过技术改造升级申报。 二、创新生态：研发投入强度领跑全市 近年来，崇川区科技创新指标持续攀升。全社会研发经费占地区生产总值比重达2.61%，超出全国平均水平；每万人发明专利拥有量24.4件，连续多年位居南通首位。区内高新技术产业产值已占规上工业总产值的53.63%，形成以国家级和省级研发平台为骨干的创新矩阵，80家企业研发机构实现大中型工业企业全覆盖。 三、申报指南：重点支持三类主体 根据细则要求，申报主体需满足注册登记、信用记录等基本条件。重点支持方向包括：首次通过认定的高新技术企业、承担省级以上重大科技专项的联合体、年度研发投入增幅超15%的瞪羚企业。材料审核将综合考量技术先进性、市场前景及产学研结合度，评审结果拟于12月中旬公示。 四、长效机制：构建政策服务闭环 崇川区已建立“申报-评审-拨付-验收”全流程管理体系，通过定期走访企业、开展政策培训等方式提升服务效能。数据显示，该区近三年累计协助企业获得市级以上科技扶持资金超1.2亿元，区级配套资金年均投入约1300万元，带动企业研发投入增幅达22%。 此次政策实施后，崇川区将进一步联动高校院所和创新载体，重点培育专精特新“小巨人”企业。相关部门提醒，企业申报需注意材料真实性和完整性，逾期将不予受理。

  2025-07-22

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